Il 6 giugno, la Casa Bianca degli Stati Uniti ha rilasciato una dichiarazione secondo cui concederà in futuro un periodo di esenzione tariffaria di 24-mesi per i moduli solari acquistati da Cambogia, Malesia, Thailandia e Vietnam.
In precedenza, gli Stati Uniti stavano conducendo un'indagine "anti-elusione" nel sud-est asiatico e l'indagine era essenzialmente rivolta alle società fotovoltaiche cinesi.
Inaspettatamente, con l'indagine, nel maggio di quest'anno, l'Agenzia internazionale per l'energia degli Stati Uniti ha dichiarato che la velocità di sviluppo dell'energia solare negli Stati Uniti era diminuita del 6,8 per cento. La metà dei progetti fotovoltaici domestici dovrà affrontare rischi di installazione quest'anno". Il presidente Biden ha dichiarato lo stesso giorno lo stato di emergenza per la sicurezza energetica e ha sospeso l'imposizione di dazi sull'indagine "anti-elusione" del sud-est asiatico.
"Le tariffe sulla terraferma e su Taiwan restano in vigore", ha aggiunto il Dipartimento del Commercio. Tuttavia, questo è ancora interpretato dagli addetti ai lavori come "gli Stati Uniti hanno cambiato atteggiamento nei confronti delle tariffe sulla Cina". Il giorno del rilascio della nuova politica, i leader nazionali dei moduli fotovoltaici LONGi Green Energy, Trina Solar, JA Solar e JinkoSolar sono aumentati rispettivamente del 6,5%, 6,3%, 6% e 8,9%.
Per quanto riguarda il motivo per cui il cambiamento della politica fotovoltaica degli Stati Uniti nel sud-est asiatico stimolerà i prezzi delle azioni delle società fotovoltaiche cinesi, dobbiamo iniziare dall'inizio.
Le imprese fotovoltaiche nazionali introdurranno la crescita.
Un gioco di "giubbotti" fotovoltaici
Le tariffe esentate dal governo statunitense questa volta sono "dazi antisovvenzioni e antidumping", indicati come dazi "antidumping e antidumping". La nuova polizza non annulla altre tasse, ma sottolinea solo le esenzioni, ovvero l'esenzione da eventuali sanzioni tariffarie nel prossimo biennio. E ha detto che non verranno aggiunte tasse aggiuntive.
Il "doppio anti" tasse e le imprese fotovoltaiche cinesi hanno una lunga storia.
Nel 2012, gli Stati Uniti hanno condotto un'indagine "doppio anti" sulle celle e sui componenti fotovoltaici cinesi e hanno imposto dazi compensativi dal 14,78% al 15,97% e dazi antidumping dal 18,32% al 249,96% sulle imprese collegate cinesi. Nella terraferma, il luogo in cui vengono assemblati i moduli fotovoltaici è il paese di origine, quindi i produttori cinesi hanno scelto di investire e costruire stabilimenti nel sud-est asiatico, America, Sud America, Messico e altri luoghi per evitare la tassa del "doppio inversione" . Il "giubbotto" del sud-est asiatico.
Nel novembre dello scorso anno, Auxin Solar, una società fotovoltaica americana locale in California, ha presentato una petizione al Ministero del Commercio per aumentare le tariffe perché non poteva competere con i prodotti di moduli fotovoltaici del sud-est asiatico in termini di prezzo. La petizione menzionava chiaramente la cinese JinkoSolar. , LONGi, Canadian Solar, Trina Solar e altre società fotovoltaiche.
La petizione è stata respinta dal Ministero del Commercio con la motivazione che "queste parti cinesi devono subire una trasformazione sostanziale nei paesi del sud-est asiatico e non sono applicabili alle tariffe", ma Auxin Solar non si è arresa e ha presentato nuovamente la petizione a febbraio questo anno, affermando che la società cinese ha approvato lo spostamento della produzione nei paesi del sud-est asiatico evita le tariffe statunitensi sui prodotti solari cinesi e anche le fabbriche nei paesi del sud-est asiatico fanno ampio uso di celle, wafer e altri componenti di origine cinese nel processo di produzione.
Infine, il 28 marzo il Dipartimento del Commercio Usa ha avviato un'indagine "anti-elusione" per verificare quanti componenti di moduli fotovoltaici importati negli Stati Uniti provenissero da aziende cinesi. Le aziende saranno soggette a sanzioni tariffarie "retrospettive" fino al 250% (249,96% in base al 12-anno massimo).
Tuttavia, dopo l'apertura dell'indagine, l'impatto negativo potrebbe essere molto maggiore di quanto inizialmente previsto dal governo degli Stati Uniti.
sparato al piede
L'indagine tariffaria "antielusione" è stata condotta solo per più di 80 giorni e l'esenzione è esentata. La ragione diretta è che l'inchiesta ha quasi portato l'industria fotovoltaica statunitense nel "caos e nella stagnazione".
Poche settimane dopo l'indagine, il New York Times ha riportato: "Le importanti società fotovoltaiche hanno cancellato o posticipato 318 progetti fotovoltaici in poche settimane a causa delle preoccupazioni che gli Stati Uniti imporranno tariffe a quattro paesi del sud-est asiatico e anche centinaia di aziende lo sono considerando i licenziamenti".
Quasi paralizzata anche la produzione fotovoltaica nel sud-est asiatico. Secondo un sondaggio dell'American Solar Energy Industry Association, quasi l'80% delle oltre 200 aziende del settore fotovoltaico del sud-est asiatico eviterà le tariffe statunitensi ritardando o annullando la consegna dei moduli solari e quasi il 70% delle aziende ha affermato che almeno Per licenziare il 50 per cento della forza lavoro. Poiché l'80% dei componenti importati dagli Stati Uniti proviene dal sud-est asiatico, la maggior parte delle aziende ha sospeso o annullato le spedizioni o ha aumentato direttamente i prezzi, causando il fallimento di quasi tutti i progetti energetici statunitensi, aggravando ulteriormente la crisi dell'alimentazione.
"La petizione di una società per paralizzare l'industria è un risultato assurdo", ha affermato Hopper, presidente della Solar Energy Industries Association of America. "Le spedizioni nel sud-est asiatico sono state interrotte, le installazioni di impianti fotovoltaici negli Stati Uniti sono state interrotte e i dipendenti stanno iniziando a essere licenziati. L'elusione dell'indagine colpisce l'industria solare e mina gli sforzi della nostra nazione per combattere il cambiamento climatico".
"The Wall Street Journal" ha persino commentato che Auxin Solar è diventata la "compagnia fotovoltaica più fastidiosa" negli Stati Uniti.
Di fronte al caos dell'industria fotovoltaica, 20 governatori statali degli Stati Uniti, 22 senatori statunitensi e 85 membri della Camera dei rappresentanti hanno chiesto collettivamente a Biden di porre fine immediatamente all'indagine tariffaria nel sud-est asiatico il 17 maggio. La Commissione federale per la regolamentazione dell'energia degli Stati Uniti e il Nord America La Commissione per l'affidabilità dell'elettricità ha anche emesso avvertimenti che l'attuale capacità di produzione di energia non può tenere il passo con il sostanziale aumento della domanda e che l'offerta e la domanda sono gravemente sbilanciate. Quest'estate, molti luoghi dovranno affrontare il rischio di interruzioni di corrente e blackout continui.
Sai, rispetto al suo predecessore, Biden è più proattivo nell'affrontare il riscaldamento globale e nello sviluppo di tecnologie per l'energia pulita. Quando è entrato in carica per la prima volta, ha fissato l'obiettivo ambizioso di liberare l'industria energetica statunitense dalla sua dipendenza dai combustibili fossili entro il 2035 e consentire all'energia solare di soddisfare il 40% del fabbisogno di elettricità.
Ma con il progredire dell'indagine nel sud-est asiatico, quell'obiettivo è diventato sfuggente.
Secondo il rapporto del sondaggio US Photovoltaic Market Insights 2021 Review pubblicato dalla Photovoltaic Industry Association (SEIA) e da Wood Mackenzie, il 13% dei sistemi fotovoltaici programmati per completare l'implementazione nel 2022 è stato ritardato di un anno o più o è stato cancellato. Il governo federale degli Stati Uniti afferma che i problemi della catena di approvvigionamento hanno lasciato gli Stati Uniti a corto di moduli solari e apparecchiature, con circa la metà di tutti i moduli solari distribuiti negli Stati Uniti che dovrebbero essere "a rischio" nel 2023.
Inoltre, dallo scoppio dell'epidemia nel 2020, gli Stati Uniti hanno promosso più round di fondi di salvataggio su larga scala per stimolare l'economia e, di conseguenza, l'inflazione interna è rimasta elevata e anche il contenimento degli aumenti dei prezzi è diventato un compito importante . Il 2 maggio, il rappresentante per il commercio degli Stati Uniti Dai Qi ha dichiarato che "tutte le misure politiche saranno prese per frenare l'aumento dei prezzi" e ha suggerito che è allo studio anche la riduzione delle tariffe sulle merci cinesi. Lo stesso giorno il Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti ha anche emesso un memorandum secondo cui i componenti che utilizzano wafer di silicio all'estero, compresi i materiali di silicio cinesi, non saranno soggetti a restrizioni antielusione.
Al fine di salvare la propria industria dell'energia pulita, è naturale che gli Stati Uniti concedano al sud-est asiatico un periodo di esenzione tariffaria di due anni. La maggior parte dei produttori del sud-est asiatico sono imprese finanziate dalla Cina e anche i prodotti correlati e il supporto tecnico sono forniti dalla parte cinese, il che equivale a concedere alle società fotovoltaiche cinesi due anni di sgravio tariffario. Esenzione dal dazio. Per ripristinare l'entusiasmo dei produttori all'esportazione, la Casa Bianca ha anche sottolineato che le società di moduli fotovoltaici (comprese le società cinesi) che esportano negli Stati Uniti durante il periodo di esenzione non saranno interessate da inchieste "anti-elusione", né saranno punito con tariffe "retrospettive".
Una tale buona notizia, sebbene in apparenza sembri non avere nulla a che fare con la Cina, è indirettamente benefica per le aziende fotovoltaiche cinesi. Non c'è da stupirsi che i prezzi delle loro azioni siano aumentati bruscamente il giorno del New Deal.
Ottimo mercato americano, buon venditore in Cina
L'esenzione tariffaria di due anni ha rafforzato direttamente la fiducia del settore fotovoltaico del mio paese e l'indice fotovoltaico è aumentato del 4,14 per cento quel giorno.
Tuttavia, la politica è ancora più favorevole alle società fotovoltaiche cinesi che hanno stabilito stabilimenti nel sud-est asiatico. Ad esempio, LONGi Green Energy e JA Technology hanno stabilito basi di produzione in Malesia e Vietnam e Trina Solar ha stabilito filiali in Vietnam e Thailandia. Che si tratti di moduli a una o due facciate, il sud-est asiatico ha le tariffe più basse e non imporrà il "doppio inversione" e altre tariffe nei prossimi due anni. Per i moduli a lato singolo, le esportazioni dalla Cina devono pagare più del 40 percento di tariffe e le esportazioni dal sud-est asiatico devono pagare solo il 15% di tariffe; per i moduli a doppia faccia, le esportazioni dalla Cina devono pagare più del 25% di dazi, dalle esportazioni dal sud-est asiatico sono 0 dazi.
Il 6 giugno, anche gli Stati Uniti hanno introdotto politiche rilevanti per migliorare lo sviluppo dell'industria fotovoltaica. Gli esempi includono la possibilità di implementare più progetti di energia pulita su terreni pubblici e di estendersi alle aree urbane e rurali; sosterrà la diversificazione del mercato del lavoro solare attraverso posti di lavoro ben retribuiti e costruirà una filiera resiliente per la produzione di energia pulita per gli alleati; investire a Porto Rico Ha avanzato dozzine di progetti solari, ha annunciato che entro il 2024 raggiungerà 22,5 GW di capacità solare domestica negli Stati Uniti, ecc.
Dietro il cambiamento di politica c'è un aumento sostanziale della domanda di capacità installata negli Stati Uniti, che quest'anno raggiungerà i 33 GW, secondo i dati TrendForce. Le aziende con un'elevata percentuale di attività di esportazione negli Stati Uniti introdurranno anche nuovi punti di crescita, come JinkoSolar, che rappresenta il 16,3% delle vendite in Nord America, Trina Solar, che rappresenta il 10,54% delle vendite negli Stati Uniti e il 16,07% delle vendite nelle Americhe di LONGi Green Energy.
L'aumento della domanda di impianti fotovoltaici farà crescere anche la domanda di inverter. Dopo l'installazione del fotovoltaico, la sua generazione di energia è in corrente continua ed è anche corrente continua dopo l'accumulo di energia. La corrente continua deve essere finalmente trasferita alla rete e per realizzarla è necessario un inverter. Nei primi tre trimestri del 2021, il business del leader degli inverter Sungrow negli Stati Uniti ha rappresentato il 25%.
Inoltre, secondo il corrispondente di Washington dell'agenzia di stampa Xinhua, Xu Yuan e il Wall Street Journal, è stato recentemente riferito che le tariffe 301 degli Stati Uniti sulla Cina (le voci includono i prodotti fotovoltaici) potrebbero essere cancellate. Questa è senza dubbio un'altra buona notizia per le aziende fotovoltaiche cinesi. È prevedibile che il rapporto tra Cina e Stati Uniti nel settore fotovoltaico sarà molto più armonioso nel prossimo futuro. Tuttavia, anche gli Stati Uniti stanno espandendo la propria capacità di produzione locale. Al termine del periodo di esenzione di due anni, la situazione potrebbe essere diversa.