Il Consiglio europeo e il Parlamento europeo hanno raggiunto un accordo provvisorio sulla riforma del disegno del mercato elettrico dell'Unione europea, che metterà fine a nove mesi di negoziati sul futuro del mix energetico europeo.
Il Consiglio Europeo, un organismo composto da rappresentanti degli Stati membri dell’UE, ha proposto nel marzo di quest’anno riforme volte ad aumentare la diffusione dell’elettricità rinnovabile nel continente.
Teresa Ribera, terza vicepresidente del governo spagnolo e ministra della transizione ecologica e delle sfide demografiche, ha dichiarato: "Questo accordo è una buona notizia. Ci aiuterà a ridurre ulteriormente la dipendenza dell'UE dal gas naturale russo, a promuovere lo sviluppo dell'energia priva di fossili e ridurre le emissioni di gas serra. ."
Il Consiglio mira a modificare una serie di atti legislativi, tra cui il regolamento sull'elettricità, la direttiva sull'elettricità e il regolamento sull'integrità e la trasparenza dei mercati energetici all'ingrosso, e a lavorare a stretto contatto con il Parlamento europeo (l'organo legislativo dell'UE, i cui membri sono eletti dal l’elettorato europeo). eletto direttamente) per quasi un anno.
Morten Helveg, eurodeputato danese e membro di Renew Europe, ha dichiarato: "Abbiamo anche cercato di garantire che gli Stati membri abbiano la flessibilità necessaria per elaborare tabelle di marcia che sostengano la diffusione dell'energia pulita. Sia il Consiglio che il Parlamento vogliono che i negoziati finiscano e sono desiderosi di iniziare ad attuare le modifiche concordate."
"Con gli sforzi di tutte le parti, questo accordo promuoverà davvero la sicurezza energetica, stabilizzerà i prezzi e raggiungerà la decarbonizzazione".
Stabilizzare i prezzi e garantire la fattibilità
Nell’accordo interinale, i governi nazionali hanno il diritto di fornire sostegno finanziario diretto per gli accordi di acquisto di energia (PPA) firmati all’interno dei loro confini, aumentando così la possibilità che gli impianti di produzione di energia rinnovabile vendano elettricità direttamente ai governi. Rendendo i governi potenziali clienti dell’elettricità rinnovabile, i nuovi impianti di produzione di energia pulita saranno più sostenibili dal punto di vista finanziario.
"Le aziende trarranno vantaggio e saranno incoraggiate a firmare PPA sostenuti da garanzie statali", ha affermato Naomi Chevillard, responsabile degli affari normativi di SolarPower Europe. SolarPower Europe ha spinto l’UE ad adottare molte delle riforme proposte dal Consiglio.
Chevillard ha aggiunto: "Per la prima volta, i cittadini hanno il sacro diritto alla condivisione dell'energia. Gli europei ora hanno il diritto di vendere l'energia solare in eccesso ai loro vicini o di acquistarla all'interno delle loro comunità a un prezzo inferiore".
Attraverso la condivisione dell’energia, possiamo supportare la rete fornendo allo stesso tempo energia solare alle case che non hanno ancora moduli solari installati. "
Le istituzioni hanno inoltre accettato i termini fissati dal Consiglio sui CFD. Attualmente, i governi sono tenuti a utilizzare contratti per differenza con prezzi massimi e minimi fissi quando investono in nuovi impianti di produzione di energia. La produzione di energia rinnovabile è più soggetta alle fluttuazioni dei prezzi dell’elettricità rispetto alla produzione di combustibili fossili e lo scopo della fissazione dei prezzi è quello di ridurre al minimo tali fluttuazioni. Il Consiglio spera che questa misura renda anche i nuovi progetti di energia rinnovabile investimenti più attraenti per le istituzioni finanziarie.
Il Consiglio e il Parlamento hanno inoltre dato al primo e alla Commissione europea il potere di dichiarare una "crisi" dei prezzi dell'energia, che consentirà al Consiglio e al Parlamento di ridurre i prezzi dell'elettricità per quelli che chiamano i "clienti vulnerabili e svantaggiati" dell'Europa. I prezzi dell’elettricità sono aumentati notevolmente dopo il conflitto Russia-Ucraina. Questa misura mira a garantire che i prezzi elevati dell'elettricità non incidano sulla qualità della vita dei cittadini con l'avvicinarsi dell'inverno.
A proposito di energia solare
Quest’anno l’industria solare europea ha dovuto affrontare una serie di sfide. Ad aprile, LevelTen Energy ha riferito che il valore dei PPA solari firmati in Europa era diminuito dalla fine del 2022, suggerendo che i nuovi progetti di energia solare non erano più redditizi per gli sviluppatori.
Allo stesso modo, a settembre SolarPower Europe ha invitato i legislatori a porre fine a quella che ha definito una “situazione precaria”, soprattutto per i produttori europei di energia solare. Molti produttori vedono i loro margini di profitto erosi dall’afflusso di componenti a basso costo nel continente.
Gran parte delle critiche mosse a SolarPower Europe si concentrano sul fatto che i governi e le aziende europee desiderano installare moduli solari e investire in nuovi progetti solari, ma non acquistano moduli di fabbricazione europea per questi progetti. Ciò ha creato un solare europeo. La catena di approvvigionamento è altamente sbilanciata e alla fine diventa economicamente insostenibile.
Il 2023 sarà infatti un anno record per la capacità solare europea. SolarPower Europe riferisce che gli sviluppatori europei installeranno quest’anno 56 GW di nuova capacità, un livello record. Considerata la chiara domanda di nuovi progetti solari in tutto il continente, SolarPower Europe è ottimista sul fatto che il nuovo accordo incoraggerà lo sviluppo di una catena di fornitura europea completa e finanziariamente sostenibile.
L’esenzione per il carbone solleva interrogativi
Tuttavia, alcuni degli accordi provvisori sono di cattivo auspicio per l’industria europea delle energie rinnovabili, in particolare quello che consentirebbe alla Polonia di utilizzare impianti di picco alimentati a carbone per soddisfare il proprio fabbisogno di elettricità in caso di un’altra crisi energetica in Europa. Sebbene ciò fornirebbe una fonte affidabile di elettricità in caso di emergenza, la capacità della Polonia di utilizzare combustibili fossili a tale scopo, piuttosto che beneficiare di meccanismi di tariffazione delle energie rinnovabili altrove, mette in dubbio l’efficacia con cui la Polonia riuscirà a decarbonizzare il proprio mix energetico. .
La Polonia fa molto affidamento sul carbone per soddisfare il proprio fabbisogno energetico. L'Agenzia internazionale per l'energia ha osservato in un rapporto del 2021 che la capacità di generazione di energia dal carbone della Polonia arriva a 129.684 GWh, mentre la capacità di generazione di energia del gas naturale, la seconda fonte di elettricità, è di soli 1.574 GWh. L'energia rinnovabile ha generato meno di 23,000GWh di elettricità, di cui l'energia solare ha contribuito solo con 3.949 GWh. Il futuro utilizzo di centrali elettriche a carbone non farà nulla per risolvere questo squilibrio.
Marta Anczewska, esperta di politica dei sistemi energetici presso la European Climate Action Network, una ONG che lavora per accelerare la transizione verso l'energia pulita, ha dichiarato: "È deludente che alla riunione COP28 a Dubai, proprio quando i rappresentanti dell'UE stavano sostenendo miglioramenti all'A il giorno dopo la lotta per l’eliminazione graduale dei combustibili fossili, l’UE non può mantenere le parole”.
“Abbiamo bisogno di tutte le politiche in linea con la lotta alla crisi climatica e la fine dei dannosi sussidi ai combustibili fossili”.