Il 14 settembre la Commissione Europea ha proposto un intervento di emergenza sul mercato energetico europeo per alleviare il recente forte aumento dei prezzi dell'energia.
Gli impianti solari fotovoltaici in tutta l'Unione europea potrebbero essere soggetti a limiti di reddito temporanei nell'ambito di una nuova proposta volta ad aiutare i consumatori di energia a ridurre le bollette elettriche.
Le principali misure proposte dalla Commissione Europea includono: gli Stati membri riducono il consumo di elettricità di almeno il 5% durante i periodi di picco del consumo di elettricità e riducono la domanda totale di elettricità di almeno il 10% entro il 31 marzo 2023; Le società di produzione di energia hanno un tetto massimo di 180 €/MWh; una tassa di almeno il 33 per cento è imposta sui profitti in eccesso generati dai settori del petrolio, del gas, del carbone e della raffinazione.
La Commissione europea propone limiti temporanei alle entrate per le tecnologie di generazione di energia marginale a basso costo, come le rinnovabili, il nucleare e la lignite, che forniscono elettricità alla rete a un costo inferiore rispetto ai livelli di prezzo più elevati fissati dai produttori marginali.
La Commissione europea ha affermato che questi produttori marginali "hanno guadagnato entrate sostanziali" poiché le centrali elettriche a gas fanno salire i prezzi dell'elettricità all'ingrosso.
La presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha dichiarato nel suo discorso sullo stato dell'Unione il 14: "Queste aziende stanno guadagnando entrate che non hanno mai considerato, o addirittura sognato".
Il comitato raccomanda di limitare le entrate marginali a € 180/MWh ($ 180/MWh) entro il 31 marzo 2023 e afferma che ciò consentirà ai produttori di pagare i propri investimenti senza compromettere gli investimenti in nuova capacità e costi operativi.
Tuttavia, Kristian Ruby, segretario generale dell'ente dell'industria energetica Eurelectric, ha affermato che le misure proposte per limitare le entrate per i produttori di energia rinnovabile ea basse emissioni di carbonio "hanno il potenziale per danneggiare la fiducia degli investitori".
Secondo le previsioni della Commissione Europea, gli Stati membri dell'UE potranno guadagnare fino a 117 miliardi di euro all'anno dalle misure di cap, con un reddito in eccesso distribuito ai consumatori finali di elettricità colpiti dagli alti prezzi dell'elettricità.
Queste entrate possono quindi essere utilizzate per fornire sostegno al reddito, sgravi fiscali, investimenti in energie rinnovabili, efficienza energetica o tecnologie di decarbonizzazione, ha affermato la Commissione europea.
Le proposte affermano che il tetto dovrebbe essere limitato alle entrate di mercato ed escludere le entrate lorde di generazione, come quelle dei programmi di sostegno, per evitare un impatto significativo sulla redditività prevista iniziale del progetto.
Secondo l'ente commerciale SolarPower Europe, mentre sono inclusi anche gli impianti fotovoltaici, il tetto ai ricavi protegge gli impianti solari fotovoltaici che non possono generare profitti aggiuntivi nel mercato elettrico, come quelli supportati da tariffe feed-in, contratti per differenza e accordi di acquisto di energia aziendale stazione.
Tuttavia, gli Stati membri hanno il potenziale per introdurre ulteriori massimali senza l'approvazione dell'UE. "Ciò crea un elevato grado di incertezza per gli investitori e mette a repentaglio l'integrità e l'unità del mercato dell'UE", ha affermato Naomi Chevillard, responsabile degli affari normativi di SolarPower Europe. La Commissione Europea dovrebbe fissare un livello di riferimento a livello europeo per il nuovo cap. "
Al fine di evitare oneri amministrativi eccessivi, la Commissione europea ha proposto che gli Stati membri dovrebbero essere autorizzati a escludere gli impianti di produzione di energia con una capacità inferiore a 20 kW dalle misure di limitazione delle entrate.
La Commissione Europea ha anche proposto i cosiddetti "contributi di solidarietà temporanei" per coprire i profitti in eccesso dalle attività nei settori del petrolio, del gas, del carbone e della raffinazione che non rientrano nel tetto del ricavo marginale.
Questo sarà raccolto dagli Stati membri sulla base dei profitti del 2022, che sono aumentati in media di oltre il 20% nei tre anni precedenti. Il reddito sarà ridistribuito ai consumatori di energia, in particolare alle famiglie vulnerabili, alle aziende colpite duramente e alle industrie ad alta intensità energetica. I contributi di solidarietà del settore minerario si applicheranno entro un anno dall'entrata in vigore e dovrebbero generare circa 25 miliardi di euro di entrate pubbliche.
Inoltre, poiché l'UE deve far fronte a una grave discrepanza tra domanda e offerta di energia, la Commissione europea raccomanda agli Stati membri di adoperarsi per ridurre la domanda totale di elettricità di almeno il 10% entro il 31 marzo 2023.
Il capo della politica climatica dell'UE, Frans Timmermans, ha affermato che la crisi energetica "dimostra che i giorni dei combustibili fossili a basso costo sono finiti e che dobbiamo accelerare la transizione verso le energie rinnovabili nostrane".